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深化打造“清廉恭城”名片 努力营造政治生态“绿水青山” ——访恭城瑶族自治县县委书记陈代昌

作者:文新军 黄国思
来源:桂林日报
摘要:恭城围绕“四清”目标,聚焦“九个清廉单元”建设,科学谋划、主动作为、全域推进,持续营造良好的政治生态和发展环境。

  建设清廉恭城,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的具体举措,是全面落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神的内在要求,是推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的有力抓手,是实现恭城经济社会高质量发展的重要保障。恭城瑶族自治县县委书记陈代昌近日在接受采访时表示,恭城围绕“四清”目标,聚焦“九个清廉单元”建设,科学谋划、主动作为、全域推进,持续营造良好的政治生态和发展环境。

  组建“一支队伍”,实现清廉建设“一杆到底”。陈代昌表示,恭城坚持“书记抓、抓书记”“单元抓、抓单元”“专班抓、抓专班”。县委牵头抓总,各党委(党组)切实担负起主体责任,研究制订实施方案,细化任务、明确目标,扎实推进。出台了“1+4+9”文件:“1”是县委研究出台了1个县级层面关于深化全面从严治党推进新时代清廉恭城建设的实施方案,成立了以县委书记为组长的清廉恭城建设领导小组,统筹指导全县工作开展;“4”是县纪委监委、县政府办、县委组织部、县委宣传部4个单位协同配合,制定推进“政治清明”“政府清廉”“干部清正”“社会清朗”建设共4个具体实施方案,细化推进清廉恭城建设各项举措;“9”是在9个专责小组共同发力下,出台“清廉机关”“清廉国企”“清廉民企”“清廉学校”“清廉医院”“清廉乡村”“清廉社区”“清廉景区”“清廉家庭”等9个清廉建设实施子方案,明确清廉单元建设标准。同时,通过落实专人专管、健全长效机制,推动清廉恭城建设覆盖各行各业、各个方面,有效构建一个清廉建设有机整体。

  发挥“两个作用”,护航清廉建设“走深走实”。建设清廉恭城,最坚实的力量支撑在基层,最需要解决的问题也在基层。陈代昌介绍,在推进清廉恭城建设中,恭城注重发挥好“两个作用”:一是充分发挥监督保障的重要作用。紧盯行使公权力的人和事,将清廉建设和“两个保护”专项监督工作情况纳入政治监督、日常监督重要内容,以“一季度一清单”为抓手,灵活运用“1+3+4”工作协作机制强化政治监督,有效提升监督质效。二是发挥从严执纪推动解决群众反映强烈突出问题的重要作用。围绕粮食购销、生态环境保护、工程建设等重点领域开展专项整治,扎实开展系统内部自查自纠,突出查摆政策落实和群众服务中的“痛点”、“难点”,做到边查边治边改,查处了一批群众身边的腐败和作风问题,以强有力的监督成效推进清廉恭城建设,推动全县政治生态更加清明。

  做到“三个坚持”,确保清廉建设“全面推进”。陈代昌表示,清廉建设是一项系统工程,必须始终将全局观念、系统思维贯穿于推进全过程。一是坚持文化浸润,深入挖掘提炼“三庙两馆”清廉文化元素,积极探索廉洁文化、孔子文化、关公文化、瑶族文化、历史文化、乡村文化、红色文化“七化合一”,不断擦亮“文武胜地·清廉恭城”清廉文化品牌。二是坚持点面结合,以广西廉政教育基地(恭城周渭祠)为基点,串联9个清廉单元精品亮点,串点成线,以线带面,着力创建该县清廉建设“一区两带”。2022年以来,全县积极储备县级“清廉单元”试点54个,2023年新增清廉恭城储备试点40个。三是坚持一体推进,围绕全域清廉目标,统筹推进“九个清廉单元”建设。如聚焦清廉乡村建设,打造了“清风瑶寨”“清风红村牛尾寨”等一批清廉乡村示范点;聚焦清廉家庭建设,创新开展“一把手”户外关爱家访,邀请各乡镇党委“一把手”及家属在“清风渠”上话清廉,突出家教家风助廉作用,有效拓展对“一把手”在八小时以外的监督。

  形成“四套体系”,激活清廉建设“神经末梢”。陈代昌表示,清廉建设是一项长远工程,恭城牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这条主线,把习近平总书记对广西“五个更大”重要要求贯彻落实到清廉建设全过程各方面。一是形成全面从严治党责任落实体系。把清廉恭城建设作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,引导广大党员干部忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。二是形成权力运行监督制约体系。全县各级各部门以推进清廉恭城建设为抓手,深化各领域各方面制度建设和监督机制改革,积极构建“亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏”的新型政商关系,为实现全县经济平稳健康发展营造了良好氛围。三是形成干部教育管理监督体系。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,出台加强“一把手”监督有关规定,持续加强对“一把手”和领导班子监督,促进“关键少数”严于律己、严负其责、严管其辖。驰而不息纠“四风”树新风,严肃查处享乐奢靡问题,坚决纠治形式主义官僚主义,以正确的政绩观引导作风持续向好。坚持正确选人用人导向,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。四是形成廉洁文化培育体系。立足县域景区景点,挖掘清廉历史文化,梳理出蕴含清廉历史文化的旅游景点(区)6个,内容涵盖勤政为民、清廉为官、红色文化等板块。融入以反腐倡廉为主题的清廉元素,建成周渭祠、烈士陵园、龙虎关等集资政育人与旅游观光为一体的清廉景区(点),并连点成线,打造了一条具有廉政文化特色的文旅融合清廉旅游专线。

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