2020年以来,象山区纪委监委通过具体化的政治监督,坚决扛起管党治党责任,全年实施党内问责68件,问责党组织3个、一把手5人、党员领导干部10人,以强有力的政治监督,推动党风政风和社会风气持续好转。
围绕重大部署,严格政治纪律
“2020年以来,我们重点围绕疫情常态化防控、创城攻坚、换届选举等多项涉及全局性、政治性的重大工作开展专项监督检查200多次,发现了一批苗头性和倾向性问题,提出整改措施100余条,把问题有效解决在萌芽状态。”象山区纪委副书记、监委副主任罗亮表示。
象山区纪委监委把党中央、自治区、桂林市和该区委的决策部署是否贯彻落实到位作为监督执纪的重中之重,严肃查处“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩行为,全面树牢“两个维护”。
疫情防控是去年中央到地方的首要工作,象山区纪委监委迅速行动,年初成立的4个督查小组和全委28名纪检监察干部下沉一线开展疫情防控措施落实情况监督,帮助基层开展疫情联防联控工作和复工复产。据统计,该区纪委监委共开展监督180余次,检查村(社区)、市场、车站等单位153个,通报问题179个,帮助走访排查居民300余户,查处问题线索12条,点名道姓通报1人,警示谈话6人,转发通报17期,切实为疫情防控工作提供纪律保障。
创建全国文明城市是2020年桂林市委市政府的重大部署。该区纪委监委全年抽调28人派出4个督查组,开展创城督查38轮,督查该区创城点位167个,发现并整改问题387个,下发督查整改通报7期,约谈相关责任人54人,处分2人,以严明的纪律监督确保该区创城攻坚取得实效。
基层换届和干部提拔任用工作政治性强、影响面广。象山区纪检监察机关自觉在工作中找准定位,把严明纪律贯穿干部提名、推荐、考察、公示和选举等各个环节。2020年以来,该区纪委监委会同组织部门成立4个换届风气督导组,对村(社区)换届工作进行督导,成立2个专项巡察组对换届工作进行全程监督。严把廉政审核关口,回复党风廉政意见580人次,12名村(社区)干部因廉洁不过关被取消资格,8名区管党员干部因“廉检”不合格被终止提拔或评优选先。坚持实行“任前廉考”,对拟提拔使用的51名科级干部进行廉政知识测试,并开展廉政谈话,打好廉政“预防针”。
围绕“关键少数”,担当政治责任
“在实施责任追究上,我们聚焦主体责任,突出政治问责,着力解决各单位‘一把手’管党治党不严、失职失责的问题。”象山区纪委党风室负责人说。
如何让一把手切实担负管党治党的政治责任?2020年,象山区纪委监委制发《象山区加强对“一把手”监督和同级监督工作方案》等一系列制度,率先试点加强对“一把手”的监督,强化政治问责,倒逼各级党员领导干部主动承担主体责任。
象山区开展每年一度全面从严治党主体责任落实情况集中检查,带队领导对各党(工)委(党组)一把手进行约谈,重点围绕落实“一岗双责”、巡察发现问题、群众反映问题、廉政风险防控等内容,推动咬耳扯袖、红脸出汗,及时提醒。2020年,该区纪委监委开展提醒谈话98人,委托谈话6人,开展廉政家访2人,日常走访77人,日常提醒166人次,约谈“一把手”12人次,有力推动“关键少数”主体作用的发挥。
今年共有13个党(工)委(党组)领导班子接受全面从严治党主体责任落实情况检查。只要单位有干部被处分了,整个党(工)委(党)组的年度党风廉政建设考核和党建工作绩效考评都会被扣分。2020年象山区政府部门有3名党员干部被处以党纪处分,该区政府党组党风廉政建设年度考核被扣0.9分,在该区党员干部中引发热议。
“问责的板子打下去,主体责任就担了起来,从严治党不再是纪委一家的事,而是每个‘一把手’和每名党员领导干部的责任。”象山区纪委相关负责人表示。
围绕问题整改,突显政治站位
在巡察工作中,象山区不断提高政治站位,深化政治巡察,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,突出问题导向,查找政治偏差,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。
今年以来,该区全面启动本届区委第十轮和第十一轮巡察,对辖区10个单位和19个村(社区)开展专项巡察,全区巡察工作覆盖率达100%。全年巡察共发现问题441个,其中,涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题245个。提出整改意见267条,已整改完成237个,整改完成率达88.7%。
该区纪委监委先后开展5轮专项整改督察,持续加大对巡视巡察反馈问题整改情况、营商环境问题集中整治、中央环保督查反馈问题整改、纪检监察建议书办理情况进行监督检查,先后发现问题73个,建议建立制度文件3个,完善制度7个,做到问题不整改不放过,整改不彻底不放过,制度机制不健全、不完善不放过。针对中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视广西反馈意见整改情况效果不明显的问题,对二塘乡、平山街道、农工局等5个责任单位负责人开展了提醒谈话,释放出不是巡视一次就万事大吉的强烈信号,形成强烈的警示教育和震慑作用。
“我们将深入学习贯彻党的十九届五中全会及十九届中央纪委五次全会精神,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到‘两个维护’, 以强有力的政治监督确保象山区‘十四五’开好局、起好步。”象山区纪委监委负责人说。(桂林市象山区纪委)