“要针对涉企执法程序不严、标准不一等突出问题举一反三,深入开展全面排查整改……”前不久,桂林市恭城瑶族自治县纪委监委在开展优化营商环境专项监督检查中,发现该县自然资源局存在涉企执法不规范情形,随即制发工作提示函,推动该局迅速开展专项整改,通过健全执法流程、梳理涉企行政执法权责清单、深化人员培训等举措,促进执法行为标准化规范化,持续优化当地营商环境。
营商环境是经济发展的“晴雨表”,而作风和腐败问题是破坏营商环境的“绊脚石”。桂林市纪委监委始终将优化营商环境作为监督执纪重点,聚焦党员干部服务企业中吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等突出问题,通过日常监督常态化排查、畅通信访举报渠道、12345政务服务便民热线精准对接等多元方式,广泛收集问题线索,构建起企业诉求和违纪线索“早发现、早处置”的监督闭环。
针对收集的问题线索,该市纪委监委坚持深挖细查,不仅着力查处表面显现的作风问题,更深入追究背后潜藏的责任缺失、作风顽疾和腐败根源,以零容忍态度向破坏营商环境行为“亮剑”。今年以来,严肃查处市商务局原党组成员、副局长吕某某、市自然资源局原党组书记谢某某等损害市场公平竞争、侵害企业利益的典型案件,形成有力震慑,推动市场秩序持续规范。
优质高效的政务服务是营商环境的核心竞争力,而打通服务企业的“中梗阻”则是提升政务服务质效的关键。该市纪委监委驻市教育局纪检监察组聚焦科技企业发展痛点,针对企业补贴申报中易出现的优亲厚友、吃拿卡要、审批流程繁琐等4类共性问题,牵头制定《市本级科技计划项目立项监督清单》,细化10项监督要点,通过靶向监督倒逼职能部门转作风、提效能。今年以来,该纪检监察组开展专项监督检查4次,发现并督促整改敷衍塞责、服务效率低下等问题3个,推动科技项目审批服务质效显著提升。
构建亲清新型政商关系,制度约束是根本保障。兴安县纪委监委制定出台《关于构建亲清新型政商关系优化营商环境的实施意见》,清晰划定政商交往边界,明确公职人员职责定位,列出严禁懒政怠政、违规参与经营活动等10项负面清单,筑牢纪法防线。同时,聚焦政策兑现、招商引资、资金拨付等廉政风险高发领域,全面排查风险隐患,靶向督促职能部门建立健全制度机制7项,推动监督关口前移,从源头上防范破坏营商环境问题发生。
“身边案”是最生动的“教科书”,也是最有效的“清醒剂”。桂林市各级纪检监察机关坚持用好用活典型案例资源,选取本地查处的破坏营商环境严重违纪违法案件,编印警示教育读本、摄制《荔浦市纪委监委:以案件开路 护航营商环境》等系列警示教育片,常态化组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审,让干部在“沉浸式”教育中知敬畏、存戒惧、守底线,持续筑牢优化营商环境的思想根基。(桂林市纪委监委)