纪检监察机关紧盯关键环节，严查责任、作风和腐败问题
巩固拓展脱贫攻坚成果
广西壮族自治区龙胜各族自治县纪委监委聚焦防止返贫致贫动态监测、惠民政策落实等，组织纪检监察干部下沉一线开展监督检查，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。图为该县纪检监察干部在龙胜镇平野村走访了解有关情况。李群 摄
8年攻坚，5年巩固，近1亿人稳定脱贫——这份沉甸甸的成绩单，势必会在历史长卷中留下浓墨重彩的一笔。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的伟大奇迹。
纪检监察机关始终牢记宗旨，忠诚履职尽责，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，切实加大对乡村振兴领域腐败和作风问题的监督惩处力度，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供坚强保障。
“扶上马、送一程”，持续完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制
一排排楼房鳞次栉比，宽阔平整的硬化路面干净整洁；社区广场上，老人们晒着太阳、围坐闲谈；校园里书声琅琅；就业帮扶车间一片繁忙……这幅宜居宜业的现代社区画卷，正是江西省规模最大的生态移民搬迁安置点——武宁县武安锦城安置区。
为了将3700余户近1.5万人的搬迁安置与发展产业、就近就业有机融合起来，武安锦城特意选址在县城与工业园区之间。来自全县19个乡镇183个行政村的精准帮扶对象、库区移民等8类搬迁户，走出大山，搬进新居，尝到了安居乐业的滋味。
“我们聚焦政策落实‘最后一公里’，将监督触角延伸至基层末梢。”武宁县纪委监委党风政风监督室负责人叶鹏飞表示，通过常态化监督检查、畅通信访渠道等方式，严肃查处在乡村振兴领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以有力监督护航惠民政策落地，推动民生实事办理更加有效，党员干部作风进一步优化，群众幸福感持续增强。
全面打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，对脱贫地区和脱贫群众“扶上马、送一程”，推动帮扶政策在总体稳定基础上调整优化，持续完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。各地各部门认真落实党中央“四个不摘”的要求，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，持续加大政策支持和帮扶力度，脱贫群众的生活水平进一步提高，脱贫地区的经济活力和后劲进一步增强，脱贫攻坚成果切实得到了巩固拓展。
截至今年6月底，全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，守住了不发生规模性返贫致贫底线。832个脱贫县均培育形成了优势特色突出、带动能力较强的主导产业。
“抱子怀胎十三月，同枝共茂一树香。”11月下旬，广西壮族自治区龙胜各族自治县一派丰收胜景。漫山遍野的油茶花尽情绽放，在风中摇曳生姿，金黄饱满的果实像颗颗珠宝缀满枝头。
“以前只能靠天吃饭，人种天收，现在单株油茶年均产量12.6公斤，效益提高了三倍多。”该县泗水乡潘内村油茶种植户蒙庆雄心里有本账，“多亏了林业部门免费提供优质树苗，鼓励我们发展油茶产业，科技特派员经常下村指导，还有纪委同志监督推动政策落实，这才让油茶果成了增收致富的‘黄金果’。”
龙胜是曾经的国家级贫困县，也是实施粤桂东西部协作项目的重点县。“油茶产业是我县巩固拓展脱贫攻坚成果、推动富民强县的支柱产业，2017至2025年粤桂协作资金用于油茶产业帮扶510万元，涉及5个建设项目。我们紧盯各项资金申报、发放、使用等关键环节和营商环境各方面精准监督、跟进监督、全程监督，以有力监督推动惠民政策落地，护航油茶产业高质量发展。”龙胜县纪委副书记、监委副主任苏腾吉说。
摸清底数、强化监管，靶向发力确保乡村振兴资金稳定发挥效益
“咱们村这个机井要打多深？建成后能管多少亩土地的用水？项目进展怎么样？有没有什么困难？”近期，湖北省襄阳市襄州区黄龙镇纪委工作人员来到井湾村三组，实地了解衔接推进乡村振兴补助资金项目工程进度、资金使用和部门履职情况。
正在工地上查看项目进度的村党支部书记康舜文答道：“这口机井深210米，建成后主要辐射周围300亩桃园的灌溉用水，既能降低农户的种植成本，还能保障我们村集体桃产业的健康发展。”
二十届中央纪委四次全会强调，持续深化乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理。各级纪检监察机关紧盯乡村振兴资金使用监管关键环节，严查责任、作风和腐败问题，持续护好乡村振兴“钱袋子”。
资金流向就是监督方向。襄州区纪委监委聚焦“资金、项目、线索”三大核心，以“清单化”管理推动问题查深查透、整改见底清零。全面梳理项目资金底数，统筹行业主管部门，对近三年来乡村振兴资金使用情况进行“拉网式”梳理，摸清乡村振兴资金流向、用途及项目关联情况，建立“资金、项目、责任单位”3项台账。通过“自查自纠+审计反馈+巡视巡察+监督检查”多渠道收集线索，对重点问题线索明确包案领导、承办人员及办结时限，定期通报案件查办进展。针对惠民惠农补贴资金开展数据比对，通过数据碰撞筛查“虚报冒领、截留挪用”等异常线索。
“如何持续管好、用好扶贫资产，确保稳定发挥效益，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的一项重要内容。”湖北省丹江口市纪委监委党风政风监督室主任李双双表示。
近年来，该市纪委监委围绕各级财政资金、地方政府债券资金、区域协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产后续管理情况，聚焦各相关单位职责履行、清查摸底、确权登记、运营管护、收益分配等环节进行监督检查，进一步健全完善扶贫项目资产和村级集体经济运营管理各项制度，避免资产闲置、流失，最大限度发挥扶贫项目资产效益，坚决守住脱贫攻坚成果。
“沪滇协作涉及面广、资金量大、项目多，要聚焦立项、建设、管护等重点环节，建立健全前后方共同监管机制……”近期，上海市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组在驻点监督时，对上海市政府合作交流办职能处室负责人进行了日常提醒。今年以来，该纪检监察组已对10余人开展日常约谈，提出20余条监督建议，推动修订专项资金管理办法。
近年来，上海市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组把加强东西部协作作为政治监督重点任务，通过“周跟进、月督导、季分析”，了解援滇项目资金情况，健全廉情报送机制，要求及时报告项目进展、审计材料等，强化过程监督。
“对于发现个别项目规范性有待加强等问题，我们要求职能部门严格把控援建项目立项关、资金使用关、项目调整关，建立工作对接机制、项目检查机制、问题整改机制，全力做好援滇项目资金管理监督跟踪工作。”该纪检监察组负责同志说。
深入一线、精准监督，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火
2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年。各级纪检监察机关把推动解决好“三农”问题作为重中之重，深入一线、精准监督，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。
党的二十大以来，中央纪委国家监委机关立足政治机关属性，聚焦产业发展、民生福祉、廉洁建设，致力于把定点帮扶“责任田”打造成乡村振兴“示范田”。截至2025年6月底，累计帮扶项目或企业116个；结对帮扶基层党组织和脱贫村10个；聚焦乡村本土人才培养，帮助培训基层干部和乡村振兴带头人5701人次、专业技术人员14302人次；帮助销售农副产品19980万元，有力有效支持四川马边、雷波两县巩固提升发展。
“巩固拓展脱贫攻坚成果，是维护社会公平正义、增强人民群众获得感幸福感安全感的坚实保障。”李双双表示，一方面，纪检监察机关要聚焦防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的落实情况开展监督，督促主责部门精准识别、及时帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线；另一方面，要通过强有力的监督，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴在规划、政策、力量、队伍等方面有效衔接，为乡村振兴战略的顺利实施扫清障碍、夯实基础，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
紧盯“返贫风险点”，及时消除隐患。陕西省洋县纪委监委把监测预警作为日常监督的重要抓手，聚焦收入不稳定的脱贫户、收益不稳的产业项目、管理不规范的村级资产、“一卡通”补贴异常等情况，通过台账比对、交叉核查、入户走访等方式及时发现风险，推动行业部门将发现的问题纳入监测范围，落实帮扶措施，实现风险提前化解。湖北省宜城市纪委监委推动建立部门数据共享与联席共商机制，打通信息壁垒，提升风险早期发现和干预能力。对因形式主义、官僚主义导致监测不准、帮扶不实的相关责任人严肃追责问责，以精准监督推动监测帮扶工作落实落细，坚决守住“不漏一户、不落一人”的防返贫底线。
下沉监督找问题，推动问题整改。在易地扶贫搬迁安置区，福建省顺昌县纪委监委紧盯群众生活所需，不仅关注安置房的质量和配套设施，更持续跟进就业帮扶、社区治理、公共服务等后续扶持措施的落实情况。通过下沉走访、带信下访，推动解决了安置区配套设施不完善、物业管理滞后、家门口就业难等一批群众急难愁盼问题，确保搬迁群众不仅能“安居”，更能“乐业”。河南省南阳市纪委监委会同农业农村部门，采取“部门+纪检”“实地+数据”双融合方式，联动开展巩固拓展脱贫攻坚成果“强基增效”行动，围绕政策落实、民生关注等8个方面，开展问题排查整改和督导，累计排查整改问题5340条。
规范项目严管理，助推持续发展。产业项目是全面推进乡村振兴的重要支撑。河南省荥阳市纪委监委紧盯乡村振兴资金使用、惠民工程项目建设、产业项目运营等领域，跟进监督整改，严肃查处截留挪用、虚报套取、优亲厚友等问题，确保党的惠农富农政策深入人心、资金直达基层。针对上级下达2025年粤桂东西部协作资金支出进度较慢的问题，广西壮族自治区桂林市纪委监委驻市财政局纪检监察组通过实地调研、个别谈话、制发工作提示函等方式，督促驻在单位在收到协作资金下达文件30日内落实资金分配使用计划，并加快项目实施及资金支出，推动资金支出总进度在11月底达到90.51%。
短评丨为乡村振兴保驾护航
管筱璞
贫困是困扰人类社会的顽疾，战胜贫困是中华民族的夙愿。近1亿人稳定脱贫、摆脱贫困，不仅是中国共产党向人民、向历史交出的优异答卷，更是中华民族伟大复兴征程上的关键一步。实践证明，贫困不仅是可以战胜的，在建立起可靠有效的后续帮扶机制的前提下，也是可以阻断、不再复发的。
从精准监督到铁面执纪，从查处问题到推动治理，纪检监察机关的全程护航，始终是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要保障。
防患未然，聚焦源头防控。产业振兴是乡村振兴的重中之重，资金、资源密集，容易滋生腐败。纪委监委要对产业项目论证、审批、招标、建设、运营、收益分配等开展全周期嵌入式监督，坚决斩断伸向惠农资金的“黑手”。
监督下沉，推动政策落地。要发挥好村务监督委员会、驻村第一书记、乡村振兴指导员等“前哨”作用，对阻碍政策落实的腐败和作风问题做到早发现、早纠偏、早处置。要打通数据壁垒，用好乡村振兴监督信息平台，实现惠农补贴发放、农村集体“三资”管理、项目资金拨付等实时比对、异常预警，让“蝇贪蚁腐”无处遁形。
标本兼治，注重系统治理。乡村振兴是一项系统工程，监督不能就事论事、就案办案，必须举一反三、以案促改促治。对共性问题，要及时向职能部门发出纪检监察建议书，推动完善制度、堵塞漏洞、强化监管。要让村级事务在阳光下运行，把监督贯穿乡村建设、治理、发展全过程。
乡村要振兴，离不开风清气正的发展环境。各级纪检监察机关将始终牢记“国之大者”，以更高站位、更严标准、更实举措，持续为乡村振兴保驾护航，助力绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷。
